“桥西模式”探路养犬管理社会化

　　核心提示

　　今年7月21日起，桥西区作为我市规范养犬社会化管理的试点区域，集中开展了整治违法养犬专项行动。 作为执行单位，桥西区城市管理行政执法局坚持宣传开路、强力整治、服务引导，经过近半年的努力，取得了良好的社会效果，也探索出了一条具有地方特色的整治违法养犬、提倡文明养犬的路子。

　　张家口新闻网记者 宋维根 实习记者 孙琳

　　宣传治理“犬患”先提高养犬人素质

　　“犬患”问题，归根结底还是人的问题。加强宣传教育、提高养犬人员守法意识， 是整治违法养犬的治本之策。 桥西区城管局陆续在该区主次干道、居民小区、花园、绿化带内竖立了禁止全天遛犬的 “温馨提示牌”，并通过向广大市民群众和养犬人士发放图文并茂的宣传材料，配合宣传车辆流动宣传， 让其充分了解和自觉遵守我市规范养犬的相关法规和政策， 主动参与到规范养犬社会化管理工作当中。 组织开展“文明养犬、从我做起”等系列性宣传活动，发放宣传册、悬挂横幅、接受群众咨询，在养犬、爱犬的同时，不要影响他人的正常生活， 不要侵害他人的合法权益， 不要影响社会环境。 行动得到了市民的广泛支持和热烈响应。

　　整治    对重点管理范围拉网式巡查

　　根据地理环境，将流浪犬、遛犬重点管理范围设为清水河路及沿路的人民公园、文化广场、铁路公园、大境门广场 “四点一线” 等主要节点，以解放桥为界，分南、北两片。考虑到流浪犬出现及养犬人遛犬的时间特点， 具体工作时间安排为每日上午7:00至11:00， 下午14:30至17:30，晚上18:30至21:30。 每天工作10个小时，并且每天安排2名人员值班， 负责处理群众来电来人举报的犬类案件。 流浪犬管理员按照规定时间， 对重点管理范围内的流浪犬只进行了全面地、拉网式、地毯式巡查收容， 对重点管理范围内的遛犬行为进行巡查和劝阻， 并积极耐心地对犬只主人进行规范养犬法规政策宣传教育， 做好群众反映相关问题的处理等，以逐步减少存量、遏制增量， 重点遏制了在桥西邮电大楼前逐步形成的犬类市场。

　　创新     组建规范管理养犬自行车队

　　考虑到年龄较大的管理员其生活阅历丰富、性格沉稳、有耐心，且养犬、遛犬人士多为离岗退休人员，容易进行沟通、劝说和教育的实际，桥西区城管局面向社会招聘了6名年龄在50岁左右规范养犬社会化管理员，负责收容流浪犬工作;招聘了6名遛犬管理员， 主要负责对违规遛犬行为进行规劝。 12名管理员全部统一服装和标识， 配备多辆带有明显标识的自行车， 便于对违规遛犬行为进行巡查和规劝， 既能变向地增强巡查细致程度， 也不会在劝阻教育时影响交通， 实现绿色环保理念。同时，为了在管理中与市民更好的沟通，该局还制定了《桥西区遛犬管理规范用语12句》， 组织遛犬管理员集中学习， 有效避免了对违规遛犬行为劝说教育工作的简单、生硬，切实确保了管理员在工作中能够做到用语文明、态度亲切、行为得当。

　　期盼    为城市养犬管理闯新路

　　经过近半年的努力， 桥西区群众依法养犬、 文明养犬意识明显增强， 违法养犬、 群众举报大幅度减少。 数字显示，截至目前，共累计发放宣传材料9700余份，劝阻、纠正违规遛犬行为5500余起，收容流浪犬280余只， 处理相关举报案件56起。

　　“整治养犬活动绝对不会是一阵风，文明养犬任重道远，需要两至三年甚至更长的时间， 才能实现养犬管理的社会化。”桥西区城市管理行政执法局负责人说， 从目前的整治效果来看， 仍有个别养犬市民不听劝阻随意遛狗， 甚至有个别市民将禁止全天遛犬的“温馨提示牌”涂抹，今后他们将坚持不懈地反复抓、抓反复， 探索建立养犬管理的长效机制， 以养犬管理工作的新成效取信于民，积极营造齐抓共管、综合治理的社会氛围。在此，呼吁广大养犬市民，犬是人类的好朋友，要规范文明养犬。